最近有位朋友问我,他到公安机关报案后已经有几个月的时间,并且在报案时也给当事人做了笔录。但是,直到今日也没有接到公安机关的任何答复。他与公安机关交涉过几次,公安机关给出的答复是案件比较复杂,需要和法制科以及检察院商议,需要报案人耐心等待。
我给这位朋友的解释非常明确,公安机关的行为已经涉嫌违规,属于严重的违法行为。并建议他到上一级公安机关,检察院,纪委,监委等部门进行举报。
因为根据法律规定,无论公安机关对案件是否决定立案,都是有时间规定的,而不应该让报案人无目的的等待。所谓的与法制科以及检察院商议,也绝对不能超过法律规定的时间。
法规依据《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百七十五条规定, 公安机关接受案件后,经审查,认为有犯罪事实需要追究刑事责任,且属于自己管辖的,经县级以上公安机关负责人批准,予以立案;认为没有犯罪事实,或者犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任,或者具有其他依法不追究刑事责任情形的,经县级以上公安机关负责人批准,不予立案。
对有控告人的案件,决定不予立案的,公安机关应当制作不予立案通知书,并在三日以内送达控告人。
由以上规定可以看出,无论公安机关是否立案,都应该给出明确答复,而且是有“三日内”这个时限限制的。
由相关法律规定,我们已经获知是否立案的时间规定,那么如果公安机关违反这一规定应该怎么办呢?
我的答案非常简单,就是依法举报。鉴于这种行为属于“玩忽职守,不履行法定义务”,那么报案人可以向以下单位进行举报维权。
①上一级公安机关,以及当地政府,信访局。《人民警察法》第四十三条规定,人民警察的上级机关对下级机关的执法活动进行监督,发现其作出的处理或者决定有错误的,应当予以撤销或者变更。
②检察院。《人民警察法》第四十二条规定,人民警察执行职务,依法接受人民检察院和行政监察机关的监督。
③纪委,监委。《监察法》第十五条规定,监察机关对下列公职人员和有关人员进行监察: (一)中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务员,以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员; (二)法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员; (三)国有企业管理人员; (四)公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员; (五)基层群众性自治组织中从事管理的人员; (六)其他依法履行公职的人员。
由以上内容可以看到,公安机关执法必须依照法律的规定,而不是独断专行,任性而为之。我们老百姓,在支持公安工作的同时,也应该懂得依法维权。


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